
Agricultura e Agroindústria
Evolução do comércio agroalimentar da União Europeia
Evolução do comércio agroalimentar da União Europeia
No contexto atual de incerteza nas trocas comerciais e possíveis taxas a aplicar pelos Estados Unidos é importante analisar a evolução do comércio Agroalimentar da União Europeia nos últimos anos. Quais as principais categorias de produtos que a UE exporta e também importa e quais os países de destino e de origem das exportações e importações da UE. A realidade atual poderá mudar os grandes players do comércio agroalimentar mundial e europeu.
Exportações agroalimentares da União Europeia
As exportações agroalimentares da União Europeia atingiram um nível recorde de 235,4 mil milhões de euros em 2024, um aumento de 3 % em comparação com o pico registado em 2022 e 2023 (+ 6,6 mil milhões de euros).
O preço das exportações agroalimentares da União Europeia mantém-se elevados desde 2022. Os volumes exportados oscilaram durante o ano, mas, em média, aumentaram ligeiramente em 2023.
Destinos das exportações da União Europeia
Os destinos de exportação da UE são diversificados e estão espalhados por todo o mundo.
O Reino Unido continua a ser o primeiro destino das exportações agroalimentares da UE em 2024, representando 23 % das exportações da UE (53,9 mil milhões de euros). Foi o destino com o segundo maior aumento das exportações da UE (+4%, + 2,2 mil milhões de euros) em comparação com 2023. As exportações da UE para o Reino Unido são diversificadas, as principais categorias foram: preparações de cereais e produtos de moagem (12%), preparações de frutas, nozes e produtos hortícolas (8%), produtos lácteos (7%), carne de suíno (7%) e confeitaria e chocolate (7%).
Os EUA foram o segundo principal destino das exportações da UE em 2024 (13% das exportações da UE) e registaram o maior aumento em comparação com 2023 (+ 3,3 mil milhões de euros, +12%). Este facto é explicado por um aumento dos preços globais das exportações de azeitonas e azeite (+ 793 milhões de euros, +43%), café, chá, cacau e especiarias (+ 459 milhões de euros, +28%), bem como um aumento do vinho e dos produtos à base de vinho (+ 416 milhões de euros, +9%). As maiores categorias de exportações da UE para os EUA em 2024 foram: vinho e produtos à base de vinho (17%), preparações à base de cereais e produtos de moagem (10%), bebidas espirituosas e licores (9%) e azeitonas e azeite (9%).
A China foi o terceiro principal destino das exportações da UE em 2024 (6% das exportações da UE). No entanto, as exportações da UE para a China registaram a maior redução, com uma diminuição de 1,3 mil milhões de EUR (-9%) em comparação com 2023. Este facto explica-se, em particular, pelas reduções em algumas das principais categorias de produtos exportados da UE para a China como os cereais (-596 milhões de euros, -43%), carne de suíno (-303 milhões de euros, -12%), bebidas espirituosas e licores (-169 milhões de EUR, -19%) e produtos lácteos (-166 milhões de euros, -10%).
Exportações agroalimentares da UE - top 5 destinos exportações (2024)

Fig. 1 - Exportações agroalimentares da UE - top 5 destinos exportações (2024)
Por outro lado, as exportações da UE para a Rússia diminuíram 762 milhões de euros (-11%, a segunda maior redução). Este facto é explicado pela redução das exportações de uma série de produtos, incluindo vinho e produtos à base de vinho (-285 milhões de euros), bem como bebidas espirituosas e licores (-189 milhões de euros).
As exportações para Singapura também diminuíram (-14%, -335 milhões de euros), principalmente devido à redução das exportações de bebidas espirituosas e licores. Também diminuíram para a África do Sul (-13%, -279 milhões de euros) e para a Coreia do Sul (-6%, -271 milhões de euros), principalmente devido à redução das exportações de cereais para ambos os países.
Exportações da União Europeia por categoria agroalimentar
As exportações agroalimentares da União Europeia são distribuídas por diferentes classes de produtos. Na classe de produtos de vinhos, bebidas e preparações alimentares, a maior categoria de produtos exportada pela UE em 2024 foi o vinho e os produtos à base de vinho. Na classe dos produtos animais, a categoria mais exportada foi a dos produtos lácteos. E na classe das culturas arvenses e produtos à base de plantas, a categoria mais exportada foi a das preparações à base de cereais e produtos de moagem.
O aumento mais significativo do valor das exportações da UE registou-se na categoria café, chá, cacau e especiarias (+ 2,6 mil milhões de euros, +32%), que acelerou uma longa tendência de crescimento. Este facto foi impulsionado principalmente por um aumento do valor das exportações de pasta, manteiga e pó de cacau (+ 1,7 mil milhões de euros, +84%), devido a um forte aumento dos preços (+64%) e a volumes mais elevados (+12%).
As exportações de azeitonas e azeite da UE registaram o segundo maior aumento (+ 2,1 mil milhões de EUR, +41%) em comparação com 2023 e atingiram 7,2 mil milhões de euros. Os volumes exportados de azeite aumentaram 8 % em comparação com 2023, mas permaneceram muito abaixo do seu nível em anos anteriores. No entanto, este facto foi compensado por preços elevados (+34%), levando a um recorde no valor das exportações.
10 principais categorias de produtos exportados

Fig. 2 - 10 principais categorias de produtos exportados
Por outro lado, as exportações de cereais da UE registaram a maior redução em valor, com uma diminuição de 2,9 mil milhões de euros (-20%), atingindo 11,7 mil milhões de euros. Este facto é explicado principalmente por uma redução dos preços (-12%). As principais regiões de destino das exportações de cereais da UE continuaram a ser a África Subsariana (28% do volume de exportações da UE em 2024) e o Norte de África (27%).
As exportações de óleos vegetais também diminuíram 903 milhões de euros (-26%), devido à redução dos preços (-11%) e dos volumes (-16%). As exportações de sementes oleaginosas e proteaginosas diminuíram 16% (-397 milhões de euros), principalmente devido à redução dos volumes (-12%). As exportações de bebidas espirituosas e licores diminuíram 215 milhões de euros (-2%) e atingiram 8,8 mil milhões de euros.
Importações agroalimentares da União Europeia
As importações agroalimentares da UE também atingiram um nível recorde de 171,8 mil milhões de euros em 2024, um aumento de 8 % em comparação com 2023 (+ 12,4 mil milhões de euros) e superando ligeiramente o recorde atingido em 2022.
Isto explica-se, em parte, pelo aumento dos preços das importações da União Europeia ao longo do ano, uma vez que voltaram a ultrapassar o seu pico de 2022. O principal aumento registou-se nos preços dos produtos de cacau e do café.
Origem das importações da União Europeia
As importações da UE provêm de uma diversidade de regiões e países. As principais regiões de origem das importações da UE em 2024 foram a vizinhança oriental, como as Balcãs Ocidentais e a Turquia (15% do valor das importações da UE em 2024), o Mercosul (14%), a outra Europa Ocidental (13%) e a África Subsariana (12%).
O Brasil continua a ser a primeira origem das importações da UE (10%), uma vez que as importações permaneceram estáveis e atingiram 17,4 mil milhões de euros. Os principais produtos agroalimentares importados do Brasil são as sementes oleaginosas e proteaginosas (6,8 mil milhões de euros, representando 39 % das importações provenientes do Brasil) e o café (5,2 mil milhões de euros, 30 %).
O Reino Unido foi a segunda maior origem das importações da UE em 2024 (9%), permanecendo estável em 15,4 mil milhões de euros. Os principais produtos agroalimentares importados do Reino Unido incluem bebidas espirituosas e licores (2,4 mil milhões de euros), preparações à base de cereais e produtos de moagem (1,8 mil milhões de euros), preparações e ingredientes alimentares mistos (1,3 mil milhões de euros) e produtos lácteos (1,3 mil milhões de euros).
Já o terceiro principal país de origem das importações agroalimentares da UE em 2024 foi a Ucrânia representado 8% do valor das importações. As importações provenientes da Ucrânia aumentaram 11 % em comparação com 2023 (+ 1,3 mil milhões de euros) e atingiram 13 mil milhões de euros. Este facto explica-se principalmente pelo aumento da importação de dois produtos principais: óleos vegetais (3 mil milhões de EUR em 2024, + 946 milhões de EUR em comparação com 2023) e oleaginosas e proteaginosas (3,1 mil milhões de EUR, + 709 milhões de euros). As importações de cereais diminuíram 12% em valor, devido a preços mais baixos, para 4,5 mil milhões de euros, mas aumentaram 6% em volume.
Origem das importações agroalimentares da UE - top 5 países

Fig. 3 - Origem das importações agroalimentares da UE - top 5 países
Por outro lado, as importações provenientes da Rússia registaram a maior redução (-865 milhões de euros, -46%), devido principalmente à diminuição das importações de sementes oleaginosas (-383 milhões de euros, -56%) e de cereais (-334 milhões de euros, -77%).
As importações da UE provenientes da Austrália registaram a segunda maior diminuição, com uma redução de 722 milhões de euros (-28%), principalmente devido à redução dos volumes importados e dos preços da colza. As importações do Canadá, da Indonésia e da Guatemala também diminuíram.
Importações para União Europeia por categoria agroalimentar
As principais classes de produtos importados pela UE em 2024 foram as culturas arvenses (28% do valor das importações da UE), as frutas e os produtos hortícolas (24%) e o café, o chá, o cacau e as especiarias (18%).
A um nível mais pormenorizado, o café, o chá, o cacau e as especiarias tornaram-se a categoria de produtos mais importada pela UE em 2024 (18%) uma vez que as suas importações registaram o maior aumento em comparação com 2023 (+ 9,7 mil milhões de euros, +47%) e atingiram 30,3 mil milhões de euros.
Este facto foi impulsionado principalmente por um aumento acentuado dos preços dos produtos de cacau (+90% para as favas de cacau, +71% para a pasta, a manteiga e o pó de cacau). Esta situação conduziu a um aumento do valor das importações de produtos de cacau (incluindo favas e pasta, manteiga e pó), de 7 mil milhões de euros em 2023 para 13,5 mil milhões de euros em 2024 (+ 6,5 mil milhões de euros, +93 %). Estes produtos são originários principalmente da África Subsariana.
As importações de café também aumentaram 2,9 mil milhões de euros (+28%) em comparação com 2023 e atingiram 13,6 mil milhões de euros em 2024. Este facto foi explicado principalmente pelo aumento dos preços (+17%). O Brasil representou 36% das importações de café da União Europeia em 2024, à frente do Sudeste Asiático (16%) e da África Subsariana (12%).
10 principais categorias de produtos importados

Fig. 4 - 10 principais categorias de produtos importados
Os frutos e nozes foram a segunda categoria de produtos mais importada pela UE, tendo as importações atingido 24,9 mil milhões de euros (15 % das importações da UE) em 2024. Tiveram o segundo maior aumento em valor (+ 2,6 mil milhões de euros, +12%), devido sobretudo ao aumento dos preços (+8%) na maioria dos produtos, com exceção dos citrinos. Em 2024, 37% das importações de frutos de casca rija da UE (em valor) provinham dos EUA, 14% da Turquia, 13% do Sudeste Asiático e 11% do Mercosul. 32 % das importações de bananas são originárias do Equador e 23 % da Colômbia. 40% das importações de citrinos provinham da África do Sul, seguidas de 15% do Egito e 10% da Turquia.
As oleaginosas e proteaginosas continuam a ser uma das principais importações da UE e atingiram 20 mil milhões de euros em 2024 (12%, a terceira categoria mais importada pela UE).
As importações da UE de preparações e ingredientes alimentares mistos também aumentaram (+ 578 milhões de euros, +10%, principalmente devido ao aumento dos volumes), bem como as de azeitonas e azeite (+ 527 milhões de euros, +43%, devido ao aumento dos preços e dos volumes importados).
Por outro lado, as importações de cereais registaram a maior redução em valor em comparação com 2023 (- 2 mil milhões de euros, -17%) e atingiram 9,7 mil milhões de euros em 2024. Este facto é explicado principalmente pela redução dos preços (-13%), enquanto os volumes importados diminuíram 4 % e atingiram 35,6 milhões de toneladas. No entanto, isto não compensou a redução das exportações e o saldo comercial diminuiu de 12 milhões de toneladas em 2023 para 9,3 milhões de toneladas em 2024 (-22%). As importações de trigo diminuíram 11 %, atingindo 11 milhões de toneladas, enquanto as importações de milho permaneceram estáveis em 20 milhões de toneladas. A Ucrânia reforçou o seu lugar como principal fonte de importações de cereais da UE em 2024 (59%). As importações da América do Norte também aumentaram e atingiram 14% das importações da UE (principalmente devido a um forte aumento das importações dos EUA), enquanto a quota de mercado do Mercosul diminuiu para 6%.
Trocas comerciais do setor agrícola português
A balança comercial agroalimentar portuguesa com países extracomunitários registou um saldo positivo de 145 milhões de euros. Além disso, a maior parte das exportações agroalimentares portuguesas (72 %) teve como destino outros Estados-membros da UE, refletindo a forte integração do país no mercado europeu. Os principais destinos das exportações agroalimentares portuguesas são Espanha (43,6%), seguidas de França (8,7%), Brasil (5,7%) e Países Baixos (5%).
O contributo das exportações de produtos agroalimentares (agricultura, silvicultura e pescas) para o valor total das exportações de bens da economia portuguesa é de 1,8%. As exportações de produtos agroalimentares têm aumentado de forma muito positiva desde os anos 90, em 2022 estas representaram um valor de aproximadamente 2.200 Mio €.
Os produtos agrícolas mais exportados são azeite, vinho e hortícolas e dos produtos agroalimentares transformados destaca-se a exportação de conservas de peixe, tomate de conserva e sumos de fruta.
Portugal é ainda muito dependente da importação de produtos agroalimentares, tendo em 2022 importado mais de 5.600 Mio € desta tipologia de bens. Espanha é o principal país de origem das importações portuguesas de produtos agrícolas e agroalimentares (com 49,2%), seguida da França (7,9%), Países Baixos (6,2%) e Alemanha (5,8%).
Ainda em relação à importação de produtos agrícolas e agroalimentares, as carnes e miudezas destacam-se como sendo a categoria mais importada, seguidas pelos cereais e pelas gorduras e óleos de origem animal ou vegetal.

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